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    金乡经济开发区(鱼山镇)关于开展干部作风集中整治活动的实施意见
    作者:管理员 来源:本站 日期:2012-10-29 8:37:38 人气:

    金乡经济开发区(鱼山镇)

    关于开展干部作风集中整治活动的

    实 施 意 见

    (2012年6月13日)

    为深入推进“效能提升年”活动,进一步整治干部工作作风,尤其是纪律、效能方面存在的突出问题,大力提升机关干部的综合素质和服务水平,经开发区党工委、管委会研究决定,在全区(镇)各级各部门开展干部作风集中整治活动。现提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以深入贯彻落实省第十次党代会精神、市大项目观摩活动为动力,以“切实提高纪律性、大力提升执行力”为目标,着力营造政令畅通的政治环境、规范高效的服务环境、公平公正的执法环境。通过这次干部作风集中整治,整出班子的“新气象”,焕发干部的“新面貌”,开启全区的“新征程”,使全体干部思想有一个大提高,干事作风有一个大转变,各项工作有一个大促进,为我区(镇)创新赶超、前移进位提供坚强有力的作风保障。

    二、目标任务

    这次专项整治活动的主题是:“讲政治、守纪律、顾大局、治顽疾”,范围是全区(镇)各级各部门干部职工,特别是具有服务企业、服务群众的部门等行使公共权力的部门、重要岗位的中层以上干部和窗口办事人员。重点整治以下十个方面的突出问题:

    (一)“庸懒散”。纪律松弛,作风涣散,我行我素,无故空岗、缺岗、串岗;工作不在状态,标准不高,得过且过,平庸无为;在其位不谋其政,工作时间上网聊天、玩游戏,违规饮酒。

    (二)“中梗阻”。有令不行,有禁不止,执行力不强。对组织和领导交办的事项缺乏应有的执行意识,合意的执行,不合意的推诿扯皮,“卡壳”、“棚架”、“搁浅”。

    (三)“冷横硬”。 生冷硬横,服务态度差,接待不热情,服务不周到,告知不详细,解答不耐心,用语不文明。“衙门”习气,对企业和群众申办的事项消极应付、拖拖拉拉、敷衍塞责,超出办结时限,甚至故意刁难。

    (四)“吃拿卡要”。将政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,对自己有利的就办,没利的就推、就拖;将手中的权力当作交易的筹码,不给好处不办事、给了好处乱办事。

    (五)“滥用自由裁量权”。滥用权力,迫使企业、群众想方设法托关系、找门路。不严格执行涉企检查收费处罚登记备案制度,以罚代管、只罚不管、重罚轻教等问题。

    (六)“粗暴执法”。方法简单、粗暴,滥用职权,执法扰民,利用手中职权损害服务对象利益。

    (七)“不敢担当”。干事创业缺乏激情,怕担风险,怕担责任,贻误时机,影响发展。

    (八)“好人主义”。明哲保身,你好我好大家好,绞尽脑汁在拉关系、聚人脉上做文章,不愿在埋头做事、攻坚克难上动脑筋、下功夫。

    (九)“贪图享乐”。办事讲排场、比阔气,铺张浪费,热衷于吃吃喝喝。

    (十)“搬弄是非”。思想不纯,不分场合、地点、对象乱发牢骚,乱议论,乱猜测,乱信谣传谣。阳奉阴违,当面一套,背后一套。

    三、具体措施

    (一)强化教育,加强学习。要加强党的宗旨、党性和职业道德教育,突出抓好对掌握审批、许可、执法等权力的干部的人生观、权力观、群众观和党的纯洁性教育,真正做到在其位、谋其政、忠其事、尽其责。全区(镇)各部门单位,特别是具有行政审批、许可、执法等职能的部门,要组织开展形式多样的学习活动,重点学习《开发区(鱼山镇)工作规则》、《行政许可法》及有关优化经济发展环境的法律法规和规章制度,切实提高服务质量和执法水平。

    (二)开展对各科室、部门公开评议活动。组织全区(镇)各科室、全体机关干部每季度进行一次公开民主评议,现场评议现场公开结果,对后两名科室负责人、后两名机关干部,实行诫勉谈话,并作为奖惩罚劣的重要依据,并在全区(镇)通报评议结果。

    (三)完善干部管理台账,适时轮岗交流。区(镇)党工委进一步完善机关干部信息管理台账,适时开展轮岗交流,对重要岗位实施竞争上岗。继续加大干部日常监督管理力度,认真落实中层干部函询、诫勉、谈话、打招呼、巡察等制度。

    四、方法步骤

    专项整治活动从2012年6月中旬开始,8月底结束,共分三个阶段进行。

    (一)动员部署阶段(6月15日前)。制定全区(镇)干部作风集中整治活动实施意见,并召开动员会议进行全面动员和部署。

    (二)自查自纠阶段(6月16日至7月15日)。各部门单位、全体机关干部要坚持“边查边纠、边纠边改”的原则,深入查找自身存在的问题。主要查找在服务理念、工作标准、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能、创新意识等方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上,结合机关标准化建设,制定具体措施,规范行政服务,更好地服务发展、服务民生。

    (三)总结提高阶段(7月16日至8月31日)。各级各部门、全体机关干部要对专项整治活动各阶段的工作进行“回头看”,对查找出的问题进行认真梳理、分析和总结。针对发现的问题,强化内部监督管理,注重建章立制和制度创新,形成用纪律管人、用制度管事的工作机制。

    五、工作要求

    此次干部作风集中整治活动要求高、任务重,全区(镇)各科室、部门和全体机关干部要严格按照活动各阶段的要求抓好工作落实,确保活动取得实效。

    (一)提高认识,加强领导。开展干部作风集中整治活动,对于推动各项工作,特别是今年7月份全市大项目观摩活动具有十分重要的意义。为此,成立区(镇)干部作风集中整治工作领导小组(名单附后),负责集中整治活动的组织、协调、指导和督促。各部门单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓、带头管、负总责,把该项活动列入重要议事日程,进行专题研究和部署,做到机构、人员、方案和责任“四落实”。

    (二)强化督查,严肃纪律。集中整治活动期间,领导小组办公室要打破情面,真督实查,紧紧抓住“不落实的事”,严厉问责“不落实的人”,做到问事必问人,问人必问责,问责必到底。对活动开展情况采取定期不定期明查暗访、受理举报等方式,对机关工作人员的工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。对组织领导不到位、查摆问题不深刻、整改不彻底的局室、部门,在全区(镇)通报批评,并责令其“补课”。对干部不作为、乱作为、执行制度不严、纪律松懈、办事拖拉、服务态度差等问题,一律追查到底,依据相关党纪政纪和法律法规,严格问责。对造成严重影响和被责任追究的情况,一律向社会公开,接受群众监督。

    (三)统筹兼顾,务求实效。各部门单位要进一步强化“执行高于一切”的意识,统筹兼顾、精心谋划、科学安排,把此次机关干部作风集中整治活动与“解放思想跨越发展大讨论”活动结合起来,与各部门单位日常工作结合起来,通过扎实有力的举措,促使干部争先恐后紧张干、锐意突破创新干、团结协作合力干、一抓到底执着干,确保机关干部作风集中整治活动和推动当前工作“双提升”。集中整治活动各阶段以及整个活动结束后,各部门单位要认真总结,将书面总结材料报送到区(镇)干部作风集中整治工作领导小组办公室。

    附件:金乡经济开发区(鱼山镇)干部作风集中整治工作领导小组

    附件:

    金乡经济开发区(鱼山镇)

    干部作风集中整治工作领导小组

    组    长:李  峰   开发区党工委常务副书记、管委会副主任、市食品园区管委会主任、鱼山镇党委书记、人大主席

    副组长:周红梅   开发区党工委委员、鱼山镇党委委员、纪(工)委书记

    王  旭   开发区党工委委员、鱼山镇党委委员、组织委员

    成    员:李继伟   党政办公室行政服务中心主任

    代  磊   督查室主任

    袁海峰   纪工委副书记

    代  鑫   组织干事、工会副主席

    孟令义   党政办公室政研秘书科科长

    张  翠   组织干事

    翟来玉   计生办主任

    杨新喜   县行政综合执法局开发区分局局长

    马龙亭   县国土资源局开发区分局局长         

    郭太然   鱼山镇派出所所长

    赵  峰   开发区派出所指导员

    董钦峰   鱼山法庭庭长

    纪成方   开发区国税分局局长

    周奉举   开发区地税分局局长

    孙文武   鱼山镇工商所所长

    李伯元   鱼山镇教委主任

    张为省   鱼山镇卫生院院长

    领导小组下设办公室,办公室设在区(镇)纪工委,周红梅同志兼任办公室主任。