金乡经济开发区（鱼山镇）关于开展干部作风集中整治活动的实施意见

作者：管理员来源：本站日期：2012-10-29 8:37:38 人气：

金乡经济开发区（鱼山镇）

关于开展干部作风集中整治活动的

实施意见

（2012年6月13日）

为深入推进“效能提升年”活动，进一步整治干部工作作风，尤其是纪律、效能方面存在的突出问题，大力提升机关干部的综合素质和服务水平，经开发区党工委、管委会研究决定，在全区（镇）各级各部门开展干部作风集中整治活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以深入贯彻落实省第十次党代会精神、市大项目观摩活动为动力，以“切实提高纪律性、大力提升执行力”为目标，着力营造政令畅通的政治环境、规范高效的服务环境、公平公正的执法环境。通过这次干部作风集中整治,整出班子的“新气象”，焕发干部的“新面貌”，开启全区的“新征程”，使全体干部思想有一个大提高，干事作风有一个大转变，各项工作有一个大促进，为我区（镇）创新赶超、前移进位提供坚强有力的作风保障。

二、目标任务

这次专项整治活动的主题是：“讲政治、守纪律、顾大局、治顽疾”，范围是全区（镇）各级各部门干部职工，特别是具有服务企业、服务群众的部门等行使公共权力的部门、重要岗位的中层以上干部和窗口办事人员。重点整治以下十个方面的突出问题：

（一）“庸懒散”。纪律松弛，作风涣散，我行我素，无故空岗、缺岗、串岗；工作不在状态，标准不高，得过且过，平庸无为；在其位不谋其政，工作时间上网聊天、玩游戏，违规饮酒。

（二）“中梗阻”。有令不行，有禁不止，执行力不强。对组织和领导交办的事项缺乏应有的执行意识，合意的执行，不合意的推诿扯皮，“卡壳”、“棚架”、“搁浅”。

（三）“冷横硬”。生冷硬横，服务态度差，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解答不耐心，用语不文明。“衙门”习气，对企业和群众申办的事项消极应付、拖拖拉拉、敷衍塞责，超出办结时限，甚至故意刁难。

（四）“吃拿卡要”。将政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，对自己有利的就办，没利的就推、就拖；将手中的权力当作交易的筹码，不给好处不办事、给了好处乱办事。

（五）“滥用自由裁量权”。滥用权力，迫使企业、群众想方设法托关系、找门路。不严格执行涉企检查收费处罚登记备案制度，以罚代管、只罚不管、重罚轻教等问题。

（六）“粗暴执法”。方法简单、粗暴，滥用职权，执法扰民，利用手中职权损害服务对象利益。

（七）“不敢担当”。干事创业缺乏激情，怕担风险，怕担责任，贻误时机，影响发展。

（八）“好人主义”。明哲保身，你好我好大家好，绞尽脑汁在拉关系、聚人脉上做文章，不愿在埋头做事、攻坚克难上动脑筋、下功夫。

（九）“贪图享乐”。办事讲排场、比阔气，铺张浪费，热衷于吃吃喝喝。

（十）“搬弄是非”。思想不纯，不分场合、地点、对象乱发牢骚，乱议论，乱猜测，乱信谣传谣。阳奉阴违，当面一套，背后一套。

三、具体措施

（一）强化教育，加强学习。要加强党的宗旨、党性和职业道德教育，突出抓好对掌握审批、许可、执法等权力的干部的人生观、权力观、群众观和党的纯洁性教育，真正做到在其位、谋其政、忠其事、尽其责。全区（镇）各部门单位，特别是具有行政审批、许可、执法等职能的部门，要组织开展形式多样的学习活动，重点学习《开发区（鱼山镇）工作规则》、《行政许可法》及有关优化经济发展环境的法律法规和规章制度，切实提高服务质量和执法水平。

（二）开展对各科室、部门公开评议活动。组织全区（镇）各科室、全体机关干部每季度进行一次公开民主评议，现场评议现场公开结果，对后两名科室负责人、后两名机关干部，实行诫勉谈话，并作为奖惩罚劣的重要依据，并在全区（镇）通报评议结果。

（三）完善干部管理台账，适时轮岗交流。区（镇）党工委进一步完善机关干部信息管理台账，适时开展轮岗交流，对重要岗位实施竞争上岗。继续加大干部日常监督管理力度，认真落实中层干部函询、诫勉、谈话、打招呼、巡察等制度。

四、方法步骤

专项整治活动从2012年6月中旬开始，8月底结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月15日前）。制定全区（镇）干部作风集中整治活动实施意见，并召开动员会议进行全面动员和部署。

（二）自查自纠阶段（6月16日至7月15日）。各部门单位、全体机关干部要坚持“边查边纠、边纠边改”的原则，深入查找自身存在的问题。主要查找在服务理念、工作标准、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能、创新意识等方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上，结合机关标准化建设，制定具体措施，规范行政服务，更好地服务发展、服务民生。

（三）总结提高阶段（7月16日至8月31日）。各级各部门、全体机关干部要对专项整治活动各阶段的工作进行“回头看”，对查找出的问题进行认真梳理、分析和总结。针对发现的问题，强化内部监督管理，注重建章立制和制度创新，形成用纪律管人、用制度管事的工作机制。

五、工作要求

此次干部作风集中整治活动要求高、任务重，全区（镇）各科室、部门和全体机关干部要严格按照活动各阶段的要求抓好工作落实，确保活动取得实效。

（一）提高认识，加强领导。开展干部作风集中整治活动，对于推动各项工作，特别是今年7月份全市大项目观摩活动具有十分重要的意义。为此，成立区（镇）干部作风集中整治工作领导小组（名单附后），负责集中整治活动的组织、协调、指导和督促。各部门单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，亲自抓、带头管、负总责，把该项活动列入重要议事日程，进行专题研究和部署，做到机构、人员、方案和责任“四落实”。

（二）强化督查，严肃纪律。集中整治活动期间，领导小组办公室要打破情面，真督实查，紧紧抓住“不落实的事”，严厉问责“不落实的人”，做到问事必问人，问人必问责，问责必到底。对活动开展情况采取定期不定期明查暗访、受理举报等方式，对机关工作人员的工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。对组织领导不到位、查摆问题不深刻、整改不彻底的局室、部门，在全区（镇）通报批评，并责令其“补课”。对干部不作为、乱作为、执行制度不严、纪律松懈、办事拖拉、服务态度差等问题，一律追查到底，依据相关党纪政纪和法律法规，严格问责。对造成严重影响和被责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。

（三）统筹兼顾，务求实效。各部门单位要进一步强化“执行高于一切”的意识，统筹兼顾、精心谋划、科学安排，把此次机关干部作风集中整治活动与“解放思想跨越发展大讨论”活动结合起来，与各部门单位日常工作结合起来，通过扎实有力的举措，促使干部争先恐后紧张干、锐意突破创新干、团结协作合力干、一抓到底执着干，确保机关干部作风集中整治活动和推动当前工作“双提升”。集中整治活动各阶段以及整个活动结束后，各部门单位要认真总结，将书面总结材料报送到区（镇）干部作风集中整治工作领导小组办公室。

附件：金乡经济开发区（鱼山镇）干部作风集中整治工作领导小组

附件：

金乡经济开发区（鱼山镇）

干部作风集中整治工作领导小组

组长：李峰开发区党工委常务副书记、管委会副主任、市食品园区管委会主任、鱼山镇党委书记、人大主席

副组长：周红梅开发区党工委委员、鱼山镇党委委员、纪(工）委书记

王旭开发区党工委委员、鱼山镇党委委员、组织委员

成员：李继伟党政办公室行政服务中心主任

代磊督查室主任

袁海峰纪工委副书记

代鑫组织干事、工会副主席

孟令义党政办公室政研秘书科科长